（2008年12月13日）
同志们：
按照全市贯彻建立健全惩防体系《工作规划》暨煤焦领域反腐败专项斗争大会的部署和要求，今天我们在这里召开焦炭生产排污费清欠工作会议，主要任务是对2004年以来有关县市区的焦炭生产排污费的追缴工作进行安排部署，进一步统一思想，深化认识，强化措施，狠抓落实，确保焦炭生产排污费追缴工作取得实效。下面，我讲三点意见。
一、统一思想认识。当前，全省上下正在集中开展煤焦领域反腐败专项斗争，这是省委、省政府经过深入调查研究，根据全省经济社会发展需要，经过认真研究、慎重考虑作出的重要决策，是作为贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和山西省《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》的一项突破性工作来抓的，是为推动全省经济社会实现又好又快发展做出的重要举措。开展这项工作具有很强的现实意义。市委、市政府和市纪委对开展煤焦领域反腐败专项斗争高度重视。最近市委书记杜善学、市长张保同志多次强调，要深入开展煤焦领域反腐败专项斗争，毫不松懈。市委副书记、市纪委书记林玉平在多次会议上都强调，要坚持不懈地把这项斗争开展下去，取得实实在在的成效，达到预期效果。在这次专项斗争中，涉及环保部门的工作内容主要是：2004年-2008年11月底全市焦炭生产企业欠缴排污费高达5.82亿元,欠缴数额巨大,市委、市政府要求市县两级环保部门和焦炭公司在2008年12月底前，即自查自纠阶段认真检查违规违纪违法问题，全力查缴流失的资金，认真整改存在的问题。近日，省环保局、省焦炭公司也联合召开会议，对追缴焦炭生产排污费的工作做了具体安排和明确要求。因此，各级环保部门和焦炭公司的负责人一定要充分认识开展追缴焦炭生产排污费的严肃性和紧迫性，要从对党负责、对人民负责的高度，从促进科学发展、维护社会和谐稳定的大局出发，把煤焦领域反腐败专项斗争工作推向深入。
二、明确工作任务。追缴焦炭生产排污费时间紧、任务重、困难大，尤其是近期由于受金融风暴影响，焦化企业全部亏损限产，有的已经自行停产。在这种严峻形势下，给我们追缴焦炭生产排污费带来很大的工作难度，但大家一定要尽心尽责、尽职尽力，努力完成5.82亿元的清欠工作任务。一是在本月15日前环保部门要下达追缴焦炭生产排污费通知书，建立清欠台帐，将追缴通知书移送焦炭公司，并由焦炭公司进行追缴。二是焦炭公司要立即开展此项工作，对欠缴而拒缴焦炭生产排污费的企业，要立即采取中止铁路、公路运输计划，停发运输票据等措施，使企业在未缴清焦炭生产排污费或未完善缓交手续前不准外销焦炭。同时环保部门要按照国务院《排污费征收使用管理条例》规定实行高限处罚，直至法院强制执行。三是对确实无力缴纳的焦化企业，根据企业申请和缓缴排污费的计划承诺书，依照法定审批程序报请市政府批准后可缓缴排污费。
三、认真履行职责。按照市委、市政府实施意见的安排，开展煤焦领域反腐败专项斗争分三个阶段进行，即自查自纠、集中整治、检查总结。自查自纠从今年9月到12月，要从组织和个人两个层面把突出问题查清楚，不能走过场。环保部门和焦炭公司要切实把追缴焦炭生产排污费工作摆上重要议事日程，认真部署，精心组织，狠抓落实，务求实效。
一是加强领导。主要领导要及时掌握情况，研究和解决追缴焦炭生产排污费工作的重大问题；分管领导要具体负责，深入企业督促各项工作任务的落实，分工明确，责任到人，努力做到思想教育到位、组织领导到位、任务分解到位、工作落实到位、保障条件到位。
二是摸清情况。根据工作部署加强调查研究，摸清实际情况，基本上掌握欠缴焦炭生产排污费的区域和企业情况，掌握该追未追、该缴未缴、该还未还资金的情况，做到心中有数。如全市欠缴的5.8亿中，按照1:1:1:7的比例,上缴中央、省、市财政部分只占1.8亿元，有4亿元留在县里，各县应该对留县部分灵活掌握，根据企业的污染治理状况及时安排下去。
三是严格责任。在自查自纠阶段，我们要主动查找和认真纠正自身存在的问题，取得工作的主动权。市里规定，欠缴部分如在年底之前完成，所缴资金还按有关规定原渠道科目入库，否则，上面采取措施强制执行后，所缴资金全部上缴中央。若不能在规定期限内追缴焦炭生产排污费的，市里将对有问题拒不自查自纠、顶风违纪、包庇袒护违规违纪违法行为的，以及该追未追、该缴未缴资金的严肃追究责任。属于部门和单位的问题，要追究主要负责人的责任。属于个人的问题要追究个人的责任。
同志们，追缴焦炭生产排污费是开展煤焦领域反腐败专项斗争的主要内容，也是推进反腐倡廉建设的重要举措，任务艰巨，责任重大。我们一定要以动真碰硬、敢于攻坚克难、勇于开拓创新的决心和信心，切实抓好焦炭生产排污费的追缴工作，全面开创环境保护工作的新局面，为促进全市经济社会又好又快发展而努力奋斗！